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仔细对比去年11月财政部副部长朱光耀在国新办吹风会上的表述，不难发现银行业开放力度的提升。朱光耀当时表示，中方将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。
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昨日，易纲不仅明确了措施落实时间，且开放力度和范围也加大。将在未来几个月内，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。
同时，在今年底以前，还将大幅度扩大外资银行业务范围。
“以前，外资行在子行和分行中只能二选一，未来允许同时设立以后，意味着外资行在境内的业务开展将更便利，网点设置有望提速。”沪上一位外资行人士告诉记者。
对于中小型外资行而言，国内零售业务的“富矿”仍有待开发。一位中小型外资行业务部门负责人告诉记者，其实从去年开始，已经感受到各项业务权限的逐步放开，目前该行正计划申请开展零售业务，已经开始做前端准备工作，包括机器、人力等方面的投资。
在他看来，当前开放政策在引入外资的形式上也更加灵活。“如果短期内开展业务较困难，或者股东对于投资成本回收时间也有一定要求的，可以不用单独设立公司或网点，改用投资参股的方式进入。”
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