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9月28日，2023浦东创投生态大会在张江科学会堂举行。会上，浦东创投体系“1+2”政策对外发布、浦东创新投资（集团）有限公司揭牌成立、浦东天使母基金正式启动、浦东创投联盟扬帆起航、创投机构战略合作集中签约。这些实实在在的具体举措，绘就了浦东创投生态体系建设的“新图景”，以及赋能浦东科技创新和产业高质量发展的行动路线图。
市委常委、浦东新区区委书记朱芝松，市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟，浦东新区区委常委、常务副区长杨朝，市经信委副主任刘平，市科委副主任谢文澜，市金融局副局长葛平，市国资委总经济师陈东，浦东新区副区长吴强等出席会议。
加快推动浦东创投事业高质量发展，努力构建充满活力的浦东引领区创投体系，为上海科创中心建设贡献更大力量，是浦东引领区建设的应有之举。经过前期深入调查研究，浦东提出遵循创投行业发展规律和创新产业发展规律，坚持以投资科技创新为导向，强化专业化市场化运营，注重产业培育和产业塑造，整合资源完善科创服务，重点聚焦统筹布局国资创投平台、打造全覆盖基金矩阵、优化国资创投管理机制、构建全周期科创服务体系、支持各类主体参与创投等五方面工作，以国资创投带动社会创投共同发展。
大会上，浦东新区关于进一步完善创投体系的“1+2”政策文件正式发布，即1个《若干意见》、2个《若干措施》。其中，“1”是《关于进一步完善浦东新区创投体系的若干意见》；“2”是《关于区属国资国企助力建设浦东新区创投体系的若干措施》和《关于浦东新区支持创投企业高质量发展的若干措施》。政策目标是聚焦硬核科技、前沿技术，立足浦东先导产业、未来产业，促进“科技-产业-金融”高水平循环，通过更高水平的科技创新和资本要素融合，助力浦东打造世界级产业集群。力争到2030年实现浦东创投体系基金规模达到万亿元。主要包括三个方面的具体举措。
一是大力支持创投企业发展
——加大创投机构扶持。优化创投机构设立和服务流程，打造高标准创投机构聚集地，不断提升浦东创投的显示度和影响力。对做出贡献的创投机构给予综合贡献奖励。
——畅通创投资金循环。支持QFLP试点机构在浦东开展资金跨境双向流动，引入境外资金设立人民币创投母基金，鼓励金融机构和各类市场主体参与设立创投基金，支持创投主体发行创投专项债券，拓宽创投企业募资来源；支持设立S基金、并购基金，推动私募股权份额转让平台建设，做好被投项目上市辅导和申报指导服务，加快其上市步伐，丰富创投项目退出渠道。
——提升创投人才服务。用好用足浦东“1+1+N”人才政策，完善创投人才综合配套服务，对重点创投人才给予人才奖励、直接落户便利，做好人才子女入学和医疗服务保障，提供人才公寓和租房补贴。
二是全力服务创新企业成长
——强化创新项目跟踪对接。建立高水平研究机构长效对接机制，围绕科学家团队提高早期项目转化能力。建立早期创新项目跟踪库，及时匹配资源、陪伴企业成长，打造投资、培育、招引、落地一体化推进模式。
——提高创新企业资金供给。鼓励金融机构推动投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，探索知识产权质押融资、科技创新公司债等新业务，支持银行开展并购贷款，不断加大对创新企业的资金支持。对优质创新企业给予财政贴息补助。
——完善科技创新服务体系。支持国企打造浦东全区域、全周期、全要素的科技创新生态集成服务商，到2025年为创新企业提供孵化培育、公共技术、人才、协同等25大类超300项精准服务。
三是充分发挥国资服务功能
——发挥国资创投补位功能。充分发挥科创母基金、引领区产业母基金、天使母基金等三大国资母基金牵引作用。组建浦东创新投资集团，打造浦东国资创投主平台，注重科创策源、成果转化和投早投小。支持浦东国有企业加大产业投资，设立并购基金，转型科技产业投资控股集团。提升国资在创投早期和退出阶段的补位功能，鼓励让利创新创业团队。
——加强科创空间载体供给。支持国企布局早期孵化器，加大公共技术平台、算力中心等新型基础设施供给。为创新企业提供优质低价的研发、办公、厂房、人才公寓等物业。完善“众创空间—孵化器—加速器—大企业开放创新中心—特色产业园区”孵化体系。
——开放创新成果应用场景。支持政府部门、国有企业开放电子政务、医疗卫生、智慧园区等各类应用场景，鼓励创新企业参与揭榜挂帅。鼓励国有企业优先采用浦东科创新技术、新设备、新产品。
下一步，浦东将持续完善创投生态体系建设，以投资引导投资，以创新服务创新，让好项目不缺资金，让投资不缺好项目，加快打造一个生机勃勃的热带雨林式创投生态，促进浦东创新企业培育和创新产业发展，推动科技创新0到1、1到10、10到100的全链条加速，为浦东创新驱动发展注入源源不断的动力。
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