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东方网记者项颖知4月29日报道：上海自2016年4月起在全国首创的“老年综合津贴”今年5月起将实施“免申即享”，除了敬老卡之外还新增了通过社保卡领取的渠道。
记者今日从市民政局召开的新闻通气会上获悉，为进一步方便老年人享受相关福利，市政府新修订印发《关于完善老年综合津贴制度的通知》（沪府规〔2024〕1号），市民政局和市财政局联合修订印发《上海市老年综合津贴发放管理办法》（沪民规〔2024〕7号），对老年综合津贴又做了一系列优化调整。
具体调整了哪些内容？
5月1日起，老年综合津贴实行“免申即享”，年满65周岁及以上的本市户籍老人，无需申请流程即可领取老年综合津贴；同时，领取方式也有所改变，老年综合津贴采用上海市敬老卡或社会保障卡双渠道发放，老年人可以选择任一个渠道用于领取津贴。
符合条件的老年人，可以在“随申办市民云”、“一网通办”的老年综合津贴事项页面选择津贴领取渠道；或者携带本人身份证前往就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心通过人工窗口或自助终端选择津贴领取渠道。选择通过上海市敬老卡领取津贴的老年人，可在符合条件的前一个月，办理上海市敬老卡；选择通过社会保障卡领取津贴的老年人，社会保障卡信息将通过相关系统直接获取。为方便领取津贴，请及时按照银行相关规定办理上海市敬老卡或社会保障卡银行账户激活手续。
选好津贴领取渠道的老年人，首次津贴将于当月或次月15日发放。接下来，津贴将在每季度首月的15日自动发放。
同时，也对逾期领取津贴的追溯期规则进行调整。在2024年5月及之后符合津贴享受条件的老年人，都可在选择津贴领取渠道后，从符合条件的当月起全额补发；对于2024年5月前符合津贴享受条件的老年人，在2024年5月之后的津贴将全额补发，2024年5月之前的津贴根据上海市老年综合津贴发放管理办法（沪民规〔2021〕13号）中关于追溯期的相关规定，可最多追溯到“免申即享”实行当月起的前二年，即2022年5月。
市民政局将继续跟进了解老年综合津贴“免申即享”以及通过上海市敬老卡和社会保障卡双渠道发放的新政策实施情况，及时解答老年朋友关心的问题，方便更多老年人准确知晓老年综合津贴的相关信息，保障老年人享受政策福利。
【官方问答】
1、什么是老年综合津贴，哪些人可以享受？
老年综合津贴是一种以现金形式发放的老年福利待遇。具有上海户籍且年满65周岁的老年人均可享受。
2、老年综合津贴的享受标准是怎么样的？
目前，津贴标准按照年龄段共分为五档，具体如下：
65-69周岁：75元/月
70-79周岁：150元/月
80-89周岁：180元/月
90-99周岁：350元/月
100周岁及以上：600元/月
津贴发放金额随着老年人年龄增长自动调整，无需另行操作。
3、老年综合津贴还需要申请吗？
5月1日起，老年综合津贴实行“免申即享”，符合条件的老年人无需申请即可享受。老年人只需要选择通过上海市敬老卡或者社会保障卡领取津贴。
4、如何选择津贴领取渠道？
5月1日起，老年人可以在符合条件的前一个月通过“随申办市民云”、“一网通办”的老年综合津贴事项页面选择津贴领取渠道；或者携带本人身份证前往就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心通过人工窗口或自助终端选择津贴领取渠道。
由监护人或代理人前往就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心选择津贴领取渠道的，应当提供老年人本人的居民身份证、监护人或代理人的居民身份证。
5、为什么实行“免申即享”后，仍需要选择津贴领取渠道？
老年综合津贴实行“免申即享”，是指津贴免去“申请”流程即可领取。同时，老年综合津贴实行“免申即享”后，既保留了原有的津贴发放渠道，让老年人可以选择办理“上海市敬老卡”用于领取津贴；又新增了1个发放渠道，即老年人也可以选择通过自己的“社会保障卡”领取津贴，不再新办卡。因此，为了方便老年人领取津贴，我们将津贴领取渠道的选择权交由老年人，符合条件的老年人需要选择通过上海市敬老卡或者社会保障卡领取津贴。
6、如何确保上海市敬老卡或社会保障卡能成功领取老年综合津贴？
选择通过上海市敬老卡领取津贴的老年人，可在符合条件的前一个月，办理上海市敬老卡，比如：张伯伯，具有上海市户籍，在2024年10月年满65周岁，则可以在2024年9月办理上海市敬老卡；选择通过社会保障卡领取津贴的老年人，社会保障卡信息将通过相关系统直接获取。办理了之后，还有一个重要环节勿忘，就是为方便领取津贴，请及时按照银行相关规定办理上海市敬老卡或社会保障卡银行账户激活手续。
7、确认津贴领取信息后，可以在哪里查询？
打开老年人本人的“随申办市民云”或“一网通办”，进入“我的”—“我的办件”查询，也可前往就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心的人工窗口查询。
8、老年综合津贴何时发放？
津贴采取按季度发放的方式，于每季度的第一个月（即1月、4月、7月、10月）的15日，将当季度津贴存入老年人的卡内。
而新确认的老年人，比如：张伯伯，在2024年11月选择了津贴领取渠道，首次享受的津贴将于2024年12月15日发放。
9、符合条件但因故没有及时选择津贴领取渠道，津贴是否可以补发？
津贴从2024年5月1日起实行“免申即享”。在2024年5月及之后符合津贴享受条件的老年人，都可在选择津贴领取渠道后，从符合条件的当月起全额补发；对于2024年5月前符合津贴享受条件的老年人，在2024年5月之后的津贴将全额补发，2024年5月之前的津贴按照原政策可最多追溯到“免申即享”实行当月起的前两年，即2022年5月。
举3个案例：
案例1：2024年5月（“免申即享”实行当月）及之后符合条件的老年人，如：张伯伯，2024年10月满65周岁，但因种种原因2027年9月才选择津贴发放渠道，则从2024年10月起一次性全额补发其共计3年的津贴。
案例2：2022年5月（“免申即享”实行前二年）-2024年4月（“免申即享”实行前一个月）间符合条件的老年人，如：李阿婆，2022年10月满65周岁，但因种种原因在2027年9月才选择津贴发放渠道，其补发津贴的计算方式分为两步：一是从2024年5月（“免申即享”实行当月）起至2027年9月共计3年5个月的津贴予以全部补发；二是从2022年10月（其年满65周岁之月）至2024年4月共计1年7个月的津贴予以补发。共计一次性全额补发5年的津贴。
案例3：2022年4月（“免申即享”实行前二年的前一个月）及之前符合条件的老年人，如：李伯伯，2020年10月满65周岁，但因种种原因在2027年9月才选择津贴发放渠道，其补发津贴的计算方式也分为两步：一是从2024年5月（“免申即享”实行当月）起至2027年9月共计3年5个月的津贴予以全部补发；二是2024年5月之前的津贴，因2020年10月（其年满65周岁之当月）至2024年4月已超过两年，按照“2024年5月之前的津贴按照原政策可最多追溯到‘免申即享’实行当月起的前二年”的规则，从2022年5月开始补发2年的津贴。共计一次性补发5年5个月的津贴。
10、老年综合津贴的领取渠道是否可以变更？
2024年6月1日起，已通过上海市敬老卡领取津贴的老年人，可以根据需要，通过“随申办市民云”、“一网通办”或者前往就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心通过人工窗口或自助终端，将津贴领取渠道变更为社会保障卡。
11、变更老年综合津贴领取渠道后多久能通过新渠道收到津贴？
变更老年综合津贴领取渠道后，下一次的津贴将通过新渠道进行发放。为确保老年人及时领取老年综合津贴，建议确实有需要时再进行更换。
12、老年人可以通过家属身份的“随申办市民云”选择、变更津贴领取渠道吗？
老年人需用本人身份的“随申办市民云”选择、变更津贴领取渠道，家属可从旁携助。
13、不变更老年综合津贴的领取渠道，是否可以只更换发卡银行？
可以。老年人可以按照原发卡商业银行的规定办理注销后，再按照相关部门制定的上海市敬老卡或社会保障卡管理办法重新办理新卡，办理之时选择新的发卡银行即可。比如：张伯伯，原本使用工商银行为发卡银行的上海市敬老卡用于领取津贴，想要更换成上海银行为发卡银行的上海市敬老卡，可以先按照工商银行的规定办理注销后，再按照上海市敬老卡的相关管理办法重新办理新卡，办理之时选择上海银行即可。
14、上海市敬老卡或社会保障卡发生损坏或遗失该怎么办？因卡注销、挂失等原因无法发放的老年综合津贴是否会补发？
发生以上情况的，老年人需要进行补换卡。如补换卡不需要更换发卡银行的，可至原发卡银行办理补换卡；若需要更换发卡银行，按更换发卡商业银行的步骤办理。
因卡注销、挂失等原因无法发放的老年综合津贴，在重新办理卡、津贴恢复正常发放后补发。
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