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新华社北京1月30日电上周，美国联邦政府与得克萨斯州政府就是否拆除得州自行在美墨边界布设的带刺铁丝网一事发生激烈矛盾。美国总统约瑟夫·拜登27日就必要时关闭美墨边界的一番“示硬”表态，被一些美国媒体解读为向共和党人“服软”。

2023年4月24日，美国总统拜登在首都华盛顿白宫出席活动。新华社发（亚伦摄）

美国媒体30日报道，为应对边境铁丝网争端，拜登呼吁国会尽快通过一项移民法案，不过该法案前景不明朗。分析人士认为，大选之年，共和党势必揪住移民问题不放，以此削弱民主党选情。

强硬推法案

美国联邦最高法院上周早些时候作出裁决，允许边境巡逻队移除得州设置的带刺铁丝网。这一裁决遭到得州州长格雷格·阿博特坚决抵制，美国前总统唐纳德·特朗普和共和党主政25州的州长表态支持阿博特。

2022年1月7日，在美国得克萨斯州边境城市伊格尔帕斯，巡逻人员走在新建的边境墙边。新华社发（尼克·瓦格纳摄）

看似是对阿博特的回应，拜登27日晚在南卡罗来纳州出席一场政治活动时说：“一项两党合作的法案将对美国有利，有助于修复我们支离破碎的移民体系。”

这项移民法案已起草数月，内容是加强边境管控，赋予联邦政府新的权限。

据美联社报道，拜登政府早前希望国会批准继续向乌克兰和以色列提供军援，共和党籍参议员于是趁机提出，提供额外军援必须和一项更严厉的边境管控法案挂钩。随着谈判取得进展，法案框架逐渐形成。而铁丝网纷争再次将移民问题推到聚光灯下。

拜登当晚敦促国会尽快通过上述移民法案。他说：“这项法案给了我作为美国总统关闭边界直到其重新得到控制的紧急权力。如果它已成为法律，我现在就会关闭边界，并迅速修复它（边界）。”

一些美国媒体认为，拜登此番表述态度强硬，宛如出自特朗普之口，其表态更多关乎两党斗争，而非真的关心移民政策。

特朗普执政时期，共和党政府严厉打击非法移民，在边境筑墙。拜登上台后则放松移民政策，叫停边境墙项目，放宽对移民限制。这也导致了美墨边境移民激增，南部边境城市叫苦不迭。

美联社评论，拜登眼下急于消解美国民众对他处理移民问题不力的批评。美国有线电视新闻网说，拜登的表态是一个政治信号：只要移民法案能通过，拜登愿向共和党人让步。

众院难放行

据美联社30日报道，参与法案内容磋商的数名核心成员希望本周内公布法案内容。

这是1月17日在美国首都华盛顿拍摄的雪后的国会大厦。新华社发（亚伦 摄）

美联社报道，法案包括收紧移民政策的条款，例如将寻求庇护的审理期限从目前的数年压缩到6个月，以及提高申请庇护应满足的门槛等。此外，法案将赋予联邦政府更多权限，当移民入境人数达到特定门槛时，联邦政府有权暂停官方入境口岸的庇护处理进程，即拜登所说的紧急权力。

保守派人士认为，法案在限制非法移民入境方面做得仍不够。众议院议长、共和党人迈克·约翰逊在移民法案事宜上“站队”保守派共和党人。他26日说，如果关于法案内容的报道属实，那么该法案“一到众议院就会夭折”。

而越来越多民主党人开始批评拜登的移民政策，称他向右偏转太多、不够人道。

参与法案内容磋商的民主党籍参议员克里斯·墨菲28日接受美国有线电视新闻网采访时说，两党已就法案达成一致，“我们正在完成文本工作”。

墨菲说：“问题在于共和党人是否听特朗普的，特朗普希望（在竞选期间）边境一直保持混乱。”

分析人士认为，虽然上述法案先前由共和党议员推进，然而进入大选之年，特别是特朗普已经赢得两场党内初选后，共和党势必持续炒作移民问题，以此削弱民主党选情，因此国会共和党人可能不会在立法过程中轻易配合拜登政府。

本月早些时候，美国哥伦比亚广播公司的一项民意调查显示，45%的美国人认为美墨边境现状构成“危机”；63%的人认为拜登政府应对非法入境者执法更严厉，这一比例高于去年9月的55%；68%的人不满意拜登政府的边境管控措施。

美国民主、共和两党围绕移民问题尖锐对立，共和党人主政州向民主党主政城市“转运移民”已成美国党派争斗的手段。据美国有线电视新闻网29日报道，民主党主政的芝加哥市计划本周晚些时候开始从该市的庇护场所驱逐部分非法移民。

美国有线电视新闻网记者普丽西拉·阿尔瓦雷斯评论拜登的移民政策时说，拜登就任时承诺以“人道”方式重整移民寻求庇护和边境管控工作，但他执政以来，美墨边境议题面临严峻现实，移民问题成为民主党在党争中的一大软肋。（郭倩）